習近平殲滅國台辦 台灣如何接招
習近平殲滅國台辦 台灣如何接招
林木源/資深國會助理
近日傳出中國國台辦可能將與港澳辦合併為單一機構「台港澳事務辦公室」,由國家副主席負責統籌,機關首長更傳出可能由新任國台辦主任劉結一出任,消息一出,不但引起台灣政界譁然,更令中國涉台業務機構官員全面緊蹦起來,揣測習近平是否要將反貪腐大旗插在國台辦。
中共中央台灣工作辦公室(簡稱中台辦)和國務院台灣事務辦公室(簡稱國台辦)為同一個機構,但是不同名稱的兩塊招牌,都列入中共中央直屬機構序列,也是中央對台工作領導小組的辦事機構。在不同情況使用不同名稱,如對在中國大陸投資的台商及就業的台勞稱「國台辦」,對在台灣黨派使用「中共中央台辦」名義,也因為兩岸政治局勢不同,台商常常有求於國台辦,背後龐大的利益交葛,也常令相關的台辦官員深陷其中無法自拔。
2000年國台辦因為誤判民進黨不可能執政,被中國國務院打入冷官,不受高層信任,但2005年國台辦牽線促成中國國民黨主席連戰成功登陸會見中共中央總書記胡錦濤之後,國台辦再次翻身為兩岸當紅機關,不但有權也有錢,2008年國民黨重新執政後更達高峰,國台辦官員與國民黨高層宛若兄弟,彼此水乳交融,利益盤根交錯,也因國台辦過度自信,才會誤判兩岸局勢,硬推兩岸服貿協議,引爆太陽花學運,造成兩岸關係嚴重衰退。
這一次習近平要讓國台辦與港澳辦進行整併,外傳是針對台獨與港獨而來,但是對抗台獨與港獨是中國一貫的政策,中國國務院透過現有的機構即可執行相關業務,不太需要透過組織整併才能達到效果。若再從中國共產黨的內部鬥爭歷史來回顧,共產黨往往會透過新設機關取代舊有機關職權,達到逐步瓦解舊有機關原本存在的內部派系與利益瓜葛,針對這一次的組織整併傳言,比較合理的解釋就是習近平要徹底殲滅江澤民與胡錦濤長期把持的國台辦,重新汰換整頓對台事務官員,瓦解這一個長期被特定利益人士掌控的政治場域,順勢重新爬梳越走越遠的兩岸關係,建構新的兩岸互動關係。習近平既然有心把國民黨和國台辦盤根錯節的兩岸利益交葛關係直接拔除,民進黨當然更應該順勢重行調整腳步,與習近平重啟新的兩岸互動關係。
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